2020年4月18日下午，清华大学社会科学学院院长助理孟天广副教授出席了“第五届首都治理论坛——疫情防控常态化下的超大城市治理”，以《信息治理：公共危机治理之核》为主题进行了精彩分享，利用实验方法，从信息的角度阐释了危机治理中政府的策略和效果。

首先，孟教授强调了信息治理在整个公共危机治理中的枢纽性作用。政府、媒介、公众是由“信息”连接在一起的动态系统，信息是政策干预，社会沟通、知识传播、风险预警、舆论引导的载体。突发公共危机的高度不确定性引发了全社会对于信息的渴求，互联网时代社会的广泛参与带来了低质量的信息流行，传统的政府内部委托代理关系带来了信息不对称和碎片化问题，同时，数字化时代下普遍面临着“信息不平等”，这四大问题的存在恰恰说明了信息治理的重要地位，尤其在应急管理框架中显得更为重要。

鉴于信息治理的重要性，孟教授分享了两项基于信息治理的最新实验研究。以新冠疫情防治作为自然实验，此次研究利用互联网开展了大规模的调查实验，获得了5838个有效样本，保障了研究结论的内部和外部效度。研究一设计了一项析因实验，实证检验了公共危机中的信息公开与治理效度间的关系。实验构建了一个虚拟城市M，向受访者提供“M市政府”不同质量的公开信息，再观察不同信息对受访者的政府满意度、风险防范行为和信息鉴别能力的影响，结果发现信息公开有利于提升群众对于政府的满意度，减少非理性行为和抑制谣言的传播。

研究二旨在探究中央督察能否破解危机治理难题。该实验设计了五种不同的中央督查情境，测量了不同情境下受访者的政府满意度、政府能力和公共信心，评估了公共危机情境下督查行动的政治后果，指出同时利用自上而下的督察和自下而上的公众参与可以促进信息机制发挥作用，国家内部、社会间的信息开放流动是破解转型国家问责悖论的有效方法。

孟教授多次强调，信息治理是公共危机治理的核心，公开、及时的信息发布和健康、透明的信息流动有利于国家现代化治理走上新的台阶。

（本文系嘉宾4月18日在中国人民大学首都发展与战略研究院“第五届首都治理论坛——疫情防控常态化下的超大城市治理”上的专题报告，根据嘉宾演讲内容整理，已经本人审核）