中国城乡关系变迁我国乡村是基于现有城乡关系背景下运行的,城乡关系经历四个阶段:一是解放前重农轻商的城乡融合阶段。中国长期是一个高度集权的封建大国。为了维护高度统一的政治军事统治,历代朝廷都十分重视农业资源开发和发展,不断完善农业政策和耕作制，城乡关系及其融洽；二是改革开放前的城乡完全分割阶段；三是改革开放后的城乡半分割阶段；四是二十一世纪城乡统筹发展阶段。
以人为本的乡村规划建设管理制度创新
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