在区域发展研究中, 存在着两种竞争性的理论, 即一体化理论与协同发展理论。一体化理论主张不同经济主体之间拆除政策壁垒, 形成一体化的统一市场、统一治理及政策安排。一体化理论经常使用的概念有“城乡一体化”、“区域经济一体化”、“地区一体化”, 等等。在区域发展上, 一体化理论主张超越行政管辖区限制, 推进贸易一体化、生产要素一体化、公共政策一体化。一体化理论认为, 区域内的各个地方政府关注于局部利益和眼前利益, 缺少整体利益专注, 主张构建一体化的运作机制。一些研究者还倡导建立统一的区域性政府, 以整合各地的利益诉求, 维护区域内的整体利益。

京津冀协同发展的公共服务需求