集体经济在东莞农业合作化阶段发挥了东莞经济承载器作用,在农村工业化时期成为经济发展和工业化进程的"加速器",而在城乡一体化阶段发挥了经济发展和城市化进程的"稳压器"功能。集体经济组织是群众自治的经济组织,要用壮士断腕的精神对政府部门进行改革,解决"政""社"不分的问题,给集体经济减负。东莞需要在"创新、协调、绿色、开放、共享"的发展理念指导下审视集体经济,走向村民人力资源培育、农村社会善治、乡村生态文明"孵化器"的新阶段。建议赋予集体经济传承乡土文化的职能,向内挖掘发展的新方向,并创新政策支持集体经济发展。

创新集体内涵:东莞市农村集体经济的再出发