2019年7月24日下午，中国人民大学首都发展与战略研究院研究员、公共管理学院叶裕民教授、公共管理学院赵益民老师和八名博士生、硕士生一行前往通州区西集镇开展调研。围绕西集镇产业、空间、人口的联动治理与西集镇政府相关处室以及当地入驻的企业进行交流。

座谈伊始，叶裕民教授介绍了课题的相关背景和调研目的，希望通过西集镇探寻产业升级、人口调控、空间品质提升之间的关系，最终提升城市的品质与竞争力。

西集镇镇长对调研团队的来访表示欢迎，首先介绍了西集镇的基本情况。之后，就经济发展、产业腾退、招商引资、园区发展等方面的调研问题，西集镇政府的相关工作人员作了相应回答。在疏整促的工作中，西集镇较好完成了任务，疏解外来人口，但同时仍然面临经济如何转型发展、一般制造业腾退后产业如何升级、如何增加就业、园区项目发展营商环境与配套基础设施如何优化等一系列难题。

于家务乡也介绍了本乡的基本情况，详细回答了人口与就业、经济与产业、公共服务与基础设施三大方面的问题。在疏整促和拆补腾退工作后，于家务乡面临着与西集镇类似的问题，就业和税收都面临严峻挑战。同时，由于产业政策、户籍政策等相较于其他地区不具备优势，公共服务配套、城市空间品质、服务业业态、交通基础设施尚处于较低的发展中水平，比较难以吸引优质企业与人才落户发展。

珠江钢琴、北汽动力总成、中际联合三家当地企业先后就企业基本情况、产值与纳税、员工构成作了全面的介绍。并提出相应的发展诉求和未来发展展望。企业在招聘人员上遇到的问题是，西集镇交通不便利、住房问题难以解决、区位偏远、子女上学难，因此难以招聘到有竞争力的人才。在空间上遇到的问题是土地结构性不匹配，如北汽动力总成占地大，但创收小；而中际联合创收大，但缺乏继续发展的土地空间。西集镇配套设施不完善影响生活居住环境，建设用地指标的严控难以满足企业发展需求，从而影响人才吸引和企业未来发展空间。

座谈结束后，叶裕民教授向西集镇政府相关工作人员就本次调研所提供的帮助表示感谢，双方希望建立长期的合作交流关系，西集镇政府欢迎团队常来西集镇调研考察，为西集镇未来发展出谋划策。最后，团队实地考察了西集镇的产业园区和当地服装产业。