新时代首都要进一步发挥“精治，共治，法治”的系统性作用，还面临着五个基础性难题：首都善治缺乏权威的管理主体；首都城市法治缺乏统一的法律依据；首都城市精治缺乏统一的信息平台支撑首都城市共治缺乏社区竞争机制和基层民主治理机制；首都城市治理缺乏强有力的财政支撑。作者通过深入分析以上问题，一一为其举出提出相应解决对策。
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