环境保护税的出台,在宏观环境税收体系上的意义和成就是显著的。中国税收正处于绿色化水平不断提高的过程中,《环境保护税法》的出台填补了环境保护税收体系中排放税的空缺,进一步提高了税制绿色化的程度。《环境保护税法》"税负平移"的设计体现了渐进式制度改革的思想,既通过排污收费制度关键要素的平移来保持平稳过渡,又通过适当提高征收强度、正向激励和规范程度,实现了政策的改善提升。《环境保护税法》对排污收费政策进行了诸多方面的优化,但也留下许多需要继续改进的空间,尚需持续的改革才能真正发挥环境保护税为减排行为提供正向激励的功能。

环境保护税:中国税制绿色化的新进程