6月21日,由中国人民大学首都发展与战略研究院主办的第六届首都治理论坛在线举行。中国人民大学党委副书记郑水泉出席论坛并发表演讲。
郑水泉就“超大城市治理的数字化转型”提出五点看法。
首先,超大城市治理的数字化转型是“数字中国”战略的重要组成部分。近年来随着网络技术快速发展和广泛应用,中国已建成全球最大规模光纤和移动通信网络,成为网民规模最大,网络应用最普及的国家。超大城市是数字政府实现的重要场景,数字政府建设也需要超大城市治理实现数字化转型。
其次,超大城市治理数字化转型的关键是治理与数字化的全面融合。超大城市有自身的硬性规定,数字化有其内在的逻辑,找到超大城市治理相匹配的数字化路径。超大城市又是城市中最复杂的城市,它是人类治理水平最高,人口最多和流动性最大的城市。
第三,超大城市治理数字化转型的重点是促进城市公共服务水平提升和公共问题的解决。数字化转型并不是流星雨,我们强调数字化转型并不是一个口号,更重要它是切实解决超大城市面临的城市病,如交通拥堵、空气污染、资源浪费、犯罪率比较高等问题,让城市运行更加有效率、更绿色、更经济、更公平。
第四,超大城市治理的数字化转型目标是要人民的生活更美好。城市是人民的城市,人民城市为人民。习近平总书记在首都、上海、兰州、青岛等城市考察时都提到这一理念,其中2019年11月上海考察时,习近平同志指出城市是人民的城市,人民城市为人民,无论是城市规划还是城市建设,无论是新城市建设还是老城市的改造,都要坚持以人民为中心,聚焦人民群众的需求,合理安排生产、生活、生态空间,内涵式、集约式、绿色化的高质量发展路子,努力创造宜业、宜居、宜旅的环境,为人民创造更加幸福的美好生活。
第五,超大城市治理的数字化转型的中国实践为理论和学科发展提供了丰富的沃土。学者需要增强理论创新和学术创新的自觉,人工智能、区块链、大数据等新一代新兴技术引发的革命,正对人类社会产生广泛而深远的影响。面临新的文明世界各国都处于同一起跑线,对中国而言超大城市治理的数字化转型在一定方面,在某些领域甚至走在世界的前列。以北京、上海、深圳、杭州等城市推动的城市大脑,“一网通办”、“一网通管”、“接诉即办”等治理数字化转型实践,为超大城市治理的数字化转型提供了很多很好的经验和案例。与此同时,中国超大城市治理数字化转型也十分重视信息技术公司的参与,无论是建设谋划顶层设计、操作系统、应用场景都进行了很多有益的探讨,从某种程度上实践是走在理论的前面,也是走在我们学术研究的前面。
郑水泉最后表示,超大城市治理的数字化转型可以成为跨学科研究领域,推动具有中国特色的学术体系,话语体系,理论体系建构,对教育部当前推进的新文科建设思路相吻合。