2019年12月11日上午，中国人民大学首都发展与战略研究院副院长、公共管理学院李文钊教授，刘一弘老师、张友浪老师、赵静老师和博士生翟文康一行五人前往北京市信访矛盾分析研究中心（以下简称“研究中心”）调研并洽谈相关合作事宜。研究中心王凯主任欢迎并亲自接待调研组，研究中心理论部、编辑部、国际交流合作部的负责人出席了交流座谈会。

（王凯主任向人大首发院调研组介绍研究中心的相关成果）

会议伊始，王主任介绍了研究中心的基本概况、历史发展、机构设置、人员安排和功能作用。研究中心成立于2009年，是全国信访系统成立的第1个专业的理论研究机构。成立十年来，研究中心树立“以数字反映矛盾规律，以规律促进科学决策”的宗旨，秉持“前瞻、创新、协作、开放”的价值观，把信访工作当成一门学问来研究，当成一门专业来对待，以大量翔实的信访数据和资料为基础，对信访矛盾和社会问题进行深层次的分析和研究，各项研究成果的文字量总和达到2000余万字，为政府科学决策提供支持和参考。随后，李教授也详细介绍了中国人民大学首发院的基本概况、建设情况和主要功能，希望两个单位可以携手合作、共享资源，为建设更好的北京而发挥相对优势与协作优势。

（人大首发院调研组与研究中心开展交流座谈会）

调研组对于研究中心十年发展所取得的硕果表示充分的肯定与认同，并对研究中心丰富的数据和资料、相似的研究契合点感兴趣，对未来广阔的合作研究空间进行了展望。随后，双方就数据共享、成果发布、活动开展、城市公共安全服务、政府与公民互动、政府回应性、智库角色与功能、信访制度与城市治理等问题进行了探讨。王主任指出，数据能够反映规律，信访数据能够反映经济发展模式的特点、公共政策制定与执行的协调、政府依法行政等规律。研究中心正是通过发现规律来进行研究，他们发现，信访制度的功能定位与作用日益突出，具有负反馈-正效应、隐性推力、特质数据和刚性依赖四大功能，这就使得信访制度作为国家治理体系的重要组成部分，对于治理体系与治理能力的建设与发展具有重要作用，对于信访的研究也至关重要。就研究中心的智库角色，王主任结合自己的经历发现，信访智库能够改变信访系统对自己的认知、改变学者对信访的认知、改变社会对信访的认知，以研究中心为代表的信访智库为推动信访制度的发展作出了相应的贡献。

座谈会的交流讨论热烈而又欢快，双方就许多方面、较多议题达成了共识。双方表示，在未来合作研究、资源共享、活动开展、智库建设、服务北京方面有很多可开展的内容，此次座谈会为今后两大智库的合作打下了坚实的基础。

文稿整理：翟文康