2020年4月15日上午,由中关村管委会研究室王亚强主任牵头主持,中国人民大学首都发展与战略研究院副院长李文钊教授汇报,国家发展和改革委员会宏观经济研究院社会发展研究所邢伟主任、中共中央党校(国家行政学院)政治和法律教研部宋雄伟教授、首都经济贸易大学公共管理学院刘业进教授担任评审专家的课题开题会在线上顺利完成。
开题会伊始,王亚强主任就开宗明义地指出,课题需要从中关村示范区创新创业角度来推进营商环境的优化,既要总结一些特色,更要分析重要问题和主要矛盾,提出针对性的政策建议。李文钊教授根据王主任的要求,对课题研究的规划作了系统详细地介绍,从研究目的与意义、课题现有工作基础、主要研究内容、研究方法、研究进度安排、提供成果形式六个方面展开介绍。李教授指出,营商环境就是生产力,对于中关村示范区而言,打造良好的营商环境至关重要。那么就需要了解中关村示范区的特点是什么,需要什么样的特殊环境?高科技企业与一般企业相比,有什么特性和需求?中关村现在的营商环境建设效果如何、特色和短板何在?中关村应如何优化营商环境?课题组将针对以上问题对中关村示范区的环境属性和企业需求进行基础性研判,构建评估指标体系对营商环境作出评估提炼特色并发现短板,其次,在理论上研究“放管服”改革与营商环境优化的内在逻辑;最后,在环境属性研判、评估结果分析、理论框架指导下,总结出有针对性和精准性的优化营商环境改革措施。
课题研究基本汇报结束后,评审专家依次进行了精彩点评。邢伟主任点评到,课题组解题是准确的、思路是清晰的、逻辑是合理的、基础是扎实的、研究方法的得当的,相信能够做出高质量的报告。邢伟主任还建议课题组要抓住重点问题,要构建中关村版的营商环境指数,既要反映国际共性,更要体现中国特色和北京特色,在中国形成引领作用,树立标杆。宋雄伟教授强调要关注政府与市场的关系,着重抓住两个环节,在外部环境变化的前提下,用数字和法制这两个关键研究点牵引主体间关系。刘业进教授建议到,要将疫情引起的国际秩序变化对中国、对北京中关村示范区发展带来的影响考虑进去,特别是将不利因素考虑进研究中。
专家评议结束后,作为委托方,王亚强主任肯定了课题组的研究总体框架、思路和课题准备,并指出了中关村示范区在科技成果转化、中小企业融资、优秀人才引进方面存在的不足,希望课题组在之后的研究中,能够理论结合实际,破解中关村示范区营商环境遇到的重点问题。至此,关于中关村示范区营商环境主要问题研究的课题得到了委托方和评审专家的一致肯定,顺利开题。接下来,课题组将吸收评审专家的建设性意见,与委托方紧密合作,开展调研,进行深入研究。