2020年11月4日上午，中国人民大学首都发展与战略研究院（以下简称“首发院”）副院长、经济学院教授张杰，首发院副院长、公共管理学院教授李文钊，中国人民大学住房发展研究中心主任、首发院研究员、公共管理学院教授吕萍，应邀赴北京市发展改革委京津冀协同办公室（以下简称“京津冀协同办”）座谈，就京津冀协同发展背景下的住房问题进行深入交流。

京津冀协同办与会人员有：市发展改革委党组成员、京津冀协同办副主任刘伯正，协同综合处处长周浩，市住房城乡建设委保障房政策计划处副处长关卉，市场处四级调研员郭洋，以及京津冀协同办主要干部。刘柏正副主任代表京津冀协同办对吕教授一行人的到来表示欢迎和感谢并主持会议。

张杰教授介绍了首都发展与战略研究院的性质、任务、研究领域、研究视角和调研方式，强调首都发展与战略研究院是整合中国人民大学优质智库资源打造的、独立的非营利实体研究机构，聚焦“强化首都功能研究”和“首都城市治理研究”两个研究方向，着眼于思想创新和国家战略，立足于实地调研和科学研究，努力发展成为北京市政府和中央相关部门制定首都发展决策最有效的高端智库。

吕萍教授就研究成果《京津冀城市群住房市场运行中问题、影响和调整建议》进行汇报交流，重点分享了团队关于京津冀协同发展背景下城市群住房市场的新变化和新问题的认识，以及破解难题的思路和设想。

研究认为，京津冀城市群内部各城市住房市场发展极不均衡，未形成合理的住房消费梯度，且协同发展战略提出以来地区内差距进一步扩大。与长三角、珠三角等其他城市群相比，京津冀地区内差距更为明显，城市间供需差异突出，住房供需结构性矛盾尖锐，城市群整体投机需求较大，存在投机需求外溢现象。

研究重点分析了制度和政策因素阻碍京津冀城市群住房市场协同发展的深层次原因和影响，指出京津冀地区人才、住房调控、产业政策未形成合理的错位布局，导致地区间政策存在同质化竞争和冲突，缺乏相互配合，难以引导城市群住房市场有序发展。

围绕京津冀协同发展目标，研究对城市群政策调整提出对策建议：依托京津冀一小时生活圈完善住房市场建设，允许长期在京工作居民的首套住房刚需在环京地区解决，实现更大范畴的职住平衡；通过构建京津冀城市间住房政策的联动协调机制，破除地区内住房需求转移障碍；进而推动地区产业有效协作，促进地区土地、人口资金要素有序流动，助力京津冀地区协同发展。

李文钊教授就如何进一步推动京冀协同发展进行了补充，建议将住房和治理纳入京津冀协同发展规划，推动地区治理一体化；构建决策的协同讨论机制，打破制约地区发展的政策壁垒；区分京津冀和北京两类户口，促进户籍制度改革适应地区协同发展要求；推动京津冀协同发展五年效果评估，并建议积极调动民间力量，通过与首都发展与战略研究院等相关智库合作总结和探索京津冀协同发展的典型案例。

京津冀协同办和住房城乡建设委的全体干部就京津冀协同发展背景下的住房问题进行了热烈讨论和交流，希望就人大团队就提出的“京津冀住房市场有序调控”等问题展开深入研究。

最后，刘伯正副主任进行了总结，他对首发院领导和专家教授一行的到来再次表示了感谢，肯定了几位教授从政策角度对京津冀协同发展进行破题的建议，对研究提出的“构建京津冀住房、人才政策协调联动和机制，实现更大范围的职住平衡”等建议给予高度肯定。同时，建议进一步结合政府数据深化研究，权衡环京地区控房价和去库存之间的矛盾，解决北京高校毕业生等青年群体住房需求，提升城市发展质量，推动地区协同发展。

交流在热烈愉快的气氛中结束。